TikTok与中国唱双簧：特朗普该如何接招

美国总统特朗普（Donald Trump）9月1日在被问及中国企业字节跳动旗下抖音国际版TikTok一事时称：”必须在9月15日前达成交易，否则在那之后他们就将在这个国家里被关掉。”之后，他再次强调：“我认为美国必须得到补偿，很好的补偿，因为我们让这（交易）成为了可能，财政部必须得到丰厚的补偿。”

特朗普作出这样的表态是有原因的：8月28日，中国商务部和科技部调整发布《中国禁止出口限制出口技术目录》，其中，在“限制出口”部分包括“基于数据分析的个性化信息推送服务技术”，TikTok的核心算法属于此类。有中国国内的学者认为，如果字节跳动计划出口相关技术，需要履行申请许可程序。这就给TikTok与美国方面的谈判增添了一些变数，甚至有分析认为，谈判很可能会推迟至美国大选之后。

那么，北京在这时候颁布相关条例真的是针对TikTok与美国的交易吗？在美国大选这样的时间点，北京真是在等大选结果再定吗？换句话说，如何看待今天中国政府的“介入”？

其实，中国发布出口技术的新令并不是专门针对当下的某一具体事件。按照中国商务部服贸司负责人的说法，上一次目录修订是在2008年。时间已经过去12年，一些当时的新技术放到今天可能已经变成了旧技术，更何况还出现了一些新技术，比如当下大火的5G、人工智能、大数据等。各国都意识到了这些高新技术对整个国家乃至全球格局的影响，中国也不例外，确实需要根据现实情况作出调整。

中国对外经济贸易大学教授崔凡透露，早在2018年，中国相关部门就围绕目录修订调整向社会公众广泛征求意见。也就是说，中国为推出这个条例已经酝酿了将近两年的时间。而彼时TikTok还没有进入特朗普政府的视线之中，TikTok会与美国发生这样的“纠葛”恐怕也不是北京能预料到的。

当然，中国不是专门为TikTok而发布这一目录，但在这样一个微妙的时机，说中国的行动与TikTok无关恐怕也不合适。毕竟特朗普政府正在不断动用国家机器打压中国企业，早前是华为，如今是TikTok。一家企业对抗一国政府，两者力量悬殊，TikTok也只能“我为鱼肉”，而它又成为中美大国博弈的对象时，中国官方恐怕无法坐视不理。

特朗普政府以“国家安全”为由让美国外国投资委员会（CFIUS）审查TikTok，中国也在类似的思路来“支持”TikTok，出台相关的政策或者法令尽量为TikTok赢得谈判的筹码或者时间。此前，有消息担忧TikTok可能会被“贱卖”。当中国将字节跳动的相关技术列入限制出口的名录时，无形中是抬升了TikTok技术的价值。

再者，TikTok成功的关键在于核心算法，这一点是否要加入谈判中，或者是在过去一段的时间里，TikTok与美国企业微软等达成了相关协议之后，面对中国的这一法令又该作何调整？美国买家能否接受不包含核心算法的这次交易？TikTok如果将技术出口报批，北京会用多长时间审核同意？北京会配合特朗普所说的9月15日之前吗？再或者，如果特朗普无法连任，下一届美国政府还会延续他封杀TikTok的思路吗？在一切未定之前，TikTok需要相机行事，北京所能做的便是为其争取更多可能的活动空间。

可以说，面对美国，TikTok在“唱白脸”，继续与美国多家企业谈判，北京则“唱红脸”，以国家机器来应对。如果说此前TikTok此前在应对美国时地位相当被动，现在，它与中国政府唱双簧有助于它扭转自己的不利态势。不得不说，中国的这一招，美国企业、特朗普政府该如何应对就需要思量一番了。