2020APEC峰会：“多边主义”成主旋律 特朗普亮相最后争锋

综合媒体报道，美国总统特朗普（Donald Trump）唯一一场亚太经合组织（APEC）亮相，也将成为特朗普最后一次隆重亮相；中国国家主席习近平在APEC领导人视频峰会发表演讲，西媒评“多边主义先锋姿态示人”，英媒为何说更自由的号角吹响了。

11月20日APEC峰会马来西亚吉隆坡主会场，中国国家主席习近平发表讲话画面。（Reuters）

习近平欢迎跨太平洋协议CPTPP

中国官媒新华社消息说，习近平北京时间11月20日晚在人民大会党以视频方式出席马来西亚吉隆坡举办的APEC第二十七次领导人非正式会议，发表重要讲话。

新华社在官网和社交媒体推特（Twitter）、微博平台均引述习近平在场指出：“中国始终不渝扎根亚太、建设亚太、造福亚太。中国愿同亚太各方一道，共创共享亚太和平繁荣美好未来，向构建人类命运共同体目标不断迈进。”

习近平表示：“中方欢迎《区域全面经济伙伴关系协定》（Regional Comprehensive Economic Partnership，RCEP）完成签署，将积极考虑加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership，CPTPP）。”

APEC峰会马来西亚吉隆坡11月20日主会场。（Reuters）

APEC峰会马来西亚吉隆坡主会场画面，东道主国总理穆希丁发表讲话。（Reuters）

新华社引述习近平强调：“亚太地区要继续领风气之先，坚决维护和平稳定、坚定捍卫多边主义、坚持构建开放型世界经济。”习近平进一步指出：“亚太经济合作从来不是零和博弈、你输我赢的政治游戏，而是相互成就、互利共赢的发展平台。”

习近平补充说：“实现自由开放的贸易和投资绝非可以一蹴而就。亚太地区要继续领风气之先，坚决维护和平稳定，坚定捍卫多边主义，坚持构建开放型世界经济，毫不动摇支持以世界贸易组织为核心的多边贸易体制，促进自由开放的贸易和投资，引导经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。”

习近平还指出：“明年，中方将举办数字减贫研讨会，发挥数字技术优势，助力亚太地区消除贫困事业。”习近平还指出：“数字经济是全球未来的发展方向，创新是亚太经济腾飞的翅膀。”

中国官媒《环球时报》发英文推特引述习近平强调说：“鼓励亚太组织成员国带头起到坚决保护和平与稳定的领导作用，保卫多边主义，建立开放的世界经济环境，以世贸组织（WTO）为中心、坚定不移支持多边贸易体系，促进自由的贸易和投资。”

特朗普最后一场隆重亮相

特朗普将在习近平之后，在APEC视频峰会发表演讲。

APEC峰会马来西亚吉隆坡11月20日主会场画面，特朗普（背景画面居中）将在习近平后发言。（Reuters）

美国白宫官网11月20日发表声明称，特朗普发表了讲话，重申美国将继续从新冠肺炎（COVID-19）疫情中实现前所未有的经济复苏，并通过强劲的经济增长促进印太地区的和平与繁荣。特朗普还强调了美国在全球卫生领域的领导地位，包括成功开发了安全有效的新冠疫苗。此外，特朗普和APEC领导人认可《APEC2040布城愿景》，他表示该愿景将使自由和公平贸易成为未来20年APEC协议的重点。

新西兰中文先驱网11月21日报道指出，特朗普能够出席该会议并与各国领导人首次发表联合声明令人意外。2018年，由于中美摩擦，APEC会议第一次没有发表联合声明。特朗普政府也一直被批评在亚洲参与程度低，他不仅令美国退出《跨太平洋伙伴关系全面与进步协定》（CPTPP），还没有参与签署世界最大自由贸易协定《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP），更缺席了上周举行的东南亚国家联盟（ASEAN）十国峰会及范围更广的东亚峰会。

特朗普任期将满，中国官媒《环球时报》指出，这将是特朗普自2017年上任来首次也是唯一一次参加APEC领导人峰会活动。2018年美国副总统彭斯（Mike Pence）曾代表美方出席APEC会议。

特朗普或被情势逼迫参会。环时分析认为其中有很大因素应该是受近期亚太15国签署的《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）影响，因为以此形成的贸易区被称为全球最大自由贸易区，但世界“霸主”美国却不在其中，这对即将卸任的特朗普来说无疑又是当头一棒，他的政府因此招致了不少批评。

美国有线电视网对于RCEP成就全球最大自贸协议而美国不在其中，发出感叹说“世界不再等我们了”。

德国之声指出，在中美关系依然紧张的背景下，中国国家领导人在马拉西亚吉隆坡举办新一轮亚太峰会之际发表讲话，明确反对保护主义以及全球各大经济体之间的相互脱钩，向“脱钩”和“小圈子”说不。

文章分析说，特朗普大概率败选后，中国采取了反守为攻的态势。先是和多国缔结了世界上最大的自由贸易协定，然后又在最新的APEC会议上以多边主义先锋的姿态示人。

英国路透社认为，亚太在呼唤，离开特朗普后，全球贸易更自由。

11月20日APEC峰会视频现场，20个国家组织领袖全家福。（Twitter@Rozanna Latiff）

APEC发表联合声明 重申对国际贸易规则的支持

亚太经合组织（APEC）成员国在刚结束的视频峰会发表联合声明，重申对国际规则的支持，以促进疫情期间贸易和投资的复苏。

亚太经合组织（APEC）21个成员国在刚结束的视频峰会发表联合声明。（法新社）

路透社报道，亚太经合组织领导人星期五（20日）在马来西亚主办的视频峰会后发表的一项联合声明中表示，APEC21个成员重申支持“世贸组织商定规则”，以促进国际贸易流量的稳定性和可预测性。

成员国表示，需要自由、开放、无歧视和可预测的贸易和投资来推动从冠病大流行复苏的经济。

这是APEC过去三年以来首次发表联合声明。继中美两国之间就贸易和投资分歧阻碍了会谈后，各国未能在2018年达成协议。去年，原由智利举办的APEC峰会，也因爆发反政府运动而被取消。

新华社公开习近平题为《携手构建亚太命运共同体》的讲话全文：

“尊敬的马来西亚总理穆希丁（Mohammad Yassin），

各位同事：

很高兴通过视频连线方式同大家相聚，感谢穆希丁总理和马来西亚政府为筹备这次会议作出的努力。

亚太经合组织成立以来的30多年，是世界格局加速演变、全球治理深刻重塑的30多年，也是亚太地区发生翻天覆地变化的30多年。

30多年来，亚太经合组织合作不断深化，取得长足进展：我们以茂物目标为指引，不断提升区域经济一体化水平。我们推动贸易投资自由化便利化和经济技术合作两个轮子一起转，努力实现优势互补和均衡发展。我们倡导开放的地区主义，探索出自主自愿、协商一致、灵活务实、循序渐进的“APEC方式”。这期间，亚太地区经受住了两次金融危机的考验，10多亿人摆脱贫困，成为世界经济增长中最强劲、最活跃的一个板块，为构建开放型世界经济、支持多边贸易体制、引领经济全球化发挥了积极作用。

当前，世界和亚太正在经历深刻变革，新冠肺炎疫情暴发加速了这一趋势。世界经济陷入低迷，经济全球化遭遇逆风，单边主义、保护主义抬头，公平和效率、增长和分配、技术和就业等矛盾更加突出，贫富差距仍普遍存在，全球治理体系面临新的挑战。亚太地区数十年来第一次出现经济整体负增长，保护人民健康、实现经济复苏任务艰巨。亚太合作未来的路怎么走，关乎地区发展，关乎人民福祉，关乎世界未来。

今年，亚太经合组织的一项重要任务是开启2020年后的合作愿景，我们达成了共建亚太共同体的目标。我们应该以此为新起点，开启亚太合作新阶段，延续亚太地区强劲发展势头，迎接亚太地区共同繁荣未来，共同构建开放包容、创新增长、互联互通、合作共赢的亚太命运共同体。

第一，坚持开放包容。世界经济正如我们身边的太平洋，汇聚千流、连通四海，铸就了浩瀚宽广的胸怀，孕育了波涛澎湃的活力。在平等相待基础上开展合作，在相互尊重基础上化解分歧，是亚太经济发展繁荣的根本。一路走来，亚太经合组织致力于推动区域经济一体化，围绕落实茂物目标取得了长足进展，也在引领多边贸易体制演变上发挥了重要作用。

但是，实现自由开放的贸易和投资绝非可以一蹴而就。亚太地区要继续领风气之先，坚决维护和平稳定，坚定捍卫多边主义，坚持构建开放型世界经济，毫不动摇支持以世界贸易组织为核心的多边贸易体制，促进自由开放的贸易和投资，引导经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。我们要继续推进区域经济一体化，早日建成亚太自由贸易区。中方欢迎区域全面经济伙伴关系协定完成签署，也将积极考虑加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定。

我们在推动自由开放贸易的同时，经济技术合作也不能放松。我们要继续落实亚太经合组织高质量增长战略和包容行动议程，照顾发展中成员关切，特别关注妇女等群体面临的特殊困难，支持中小微企业发展，促进包容和可持续增长。中方将举办包容性贸易和投资研讨会，就贸易和投资政策广泛惠及人民提出建议。我们愿同各方一道把有关建议落到实处。

第二，坚持创新增长。数字经济是全球未来的发展方向，创新是亚太经济腾飞的翅膀。我们应该主动把握时代机遇，充分发挥本地区人力资源广、技术底子好、市场潜力大的特点，打造竞争新优势，为各国人民过上更好日子开辟新可能。我们要全面落实亚太经合组织互联网和数字经济路线图，促进新技术传播和运用，加强数字基础设施建设，消除数字鸿沟。我们要完善经济治理，努力营造开放、公平、公正、非歧视的营商环境。中方今年开展智慧城市案例研究，将推动制定智慧城市指导原则，为亚太创新城市发展提供样板。中方提出倡议，推动各方分享数字技术抗疫和恢复经济的经验，倡导优化数字营商环境，激发市场主体活力，释放数字经济潜力，为亚太经济复苏注入新动力。明年，中方还将举办数字减贫研讨会，发挥数字技术优势，助力亚太地区消除贫困事业。

第三，坚持互联互通。互联互通是区域经济一体化的重要基础，也是实现全球联动发展的必要条件，其重要性在疫情背景下就显得更加突出。我们要继续推进落实亚太经合组织互联互通蓝图，畅通人员、货物、资金、数据安全有序流动，实现亚太地区无缝联接。中方已经同印尼、韩国、新加坡等成员开通了疫情期间人员流动“快捷通道”，将继续建设人员流动便利化网络。我们要推动国际防疫健康信息互认。中方愿同各方一起积极稳妥推进货物“绿色通道”建设，提高通关效率，打通堵点、连接断点，推动搭建国际产业链、供应链合作平台，维护全球和地区产业链、供应链安全畅通运转。我们要促进各方发展规划和互联互通倡议彼此对接，形成合力。中方愿同各方携手高质量共建“一带一路”，为亚太互联互通建设搭建更广阔平台，为亚太和世界经济注入更强劲动力。

第四，坚持合作共赢。亚太各成员发展高度互补，利益深度融合。亚太经济合作从来不是零和博弈、你输我赢的政治游戏，而是相互成就、互利共赢的发展平台。马来西亚有句谚语，“遇山一起爬，遇沟一起跨”。这正是亚太大家庭精神的精髓。疫情再度告诉我们，只有团结合作，才能战胜挑战。我们要深化互信、包容、合作、共赢的亚太伙伴关系，秉持共商共建共享理念，不断提升区域合作水平，做大亚太合作蛋糕，实现共同繁荣。我们要在协商一致基础上推进务实合作，妥善处理矛盾和分歧，维护亚太合作正确方向，让亚太经合组织行稳致远。

应对疫情是当前最紧迫的任务。我们要加强疫苗研发和交流，努力让疫苗成为全球公共产品，促进疫苗在发展中国家的可及性和可负担性。中方已经加入“新冠肺炎疫苗实施计划”。中方支持亚太经合组织加强公共卫生、中小微企业等领域政策交流和能力建设，提出远程医疗倡议，让贫困和偏远地区人民得到及时、有效医治，助力抗疫合作和经济复苏。

中方高度重视亚太经合组织作用，将继续支持亚太经合组织发展，始终不渝扎根亚太、建设亚太、造福亚太。

各位同事！

今年，中国人民经过艰苦卓绝努力，取得抗疫斗争重大战略成果。中国同各国携手合作、共克时艰，为全球抗疫贡献了智慧和力量。中方毫无保留同各方分享防控和救治经验，向其他国家和国际组织提供力所能及帮助，以实际行动推动构建人类卫生健康共同体。我们统筹疫情防控和经济社会发展，加强宏观政策应对力度，推动中国经济稳步前行、逐步向好、不断升级。今年，中国经济前三季度同比增长0.7%，全年实现正增长已成定局，特别是现行标准下农村贫困人口将实现全面脱贫。

不久前，中共十九届五中全会审议通过了关于制定第十四个五年规划的建议，提出全面建成小康社会奋斗目标将如期实现，明年中国将开启全面建设社会主义现代化国家新征程，我们将科学把握新发展阶段，坚定贯彻新发展理念，积极构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。中国将建设更高水平开放型经济新体制，创造更具吸引力的投资和营商环境。

中国愿同亚太各方一道，共创共享亚太和平繁荣美好未来，向构建人类命运共同体目标不断迈进。

谢谢大家。”