特朗普接连特赦背后的疑云

12月23日，特朗普颁布了26项特赦令。此前一天，特朗普赦免了15人，并对另外5人完全或部分减刑。两天的特赦名单颇具争议，有人质疑特朗普滥用职权，认为他的赦免已经违背了美国先贤设立总统赦免权的初衷；但也有人认为，相比前任们的特赦案例，特朗普这样做虽有不妥，但也完全属于他的职权范畴。

特朗普赦免的人主要是在“通俄门”中认罪的亲信、党派盟友及自己的家人，包括前国家安全事务助理弗林（Michael Flynn）、前竞选助理兼外交顾问帕帕多普洛斯（George Papadopoulos）和律师兹万（Alex van der Zwaan）。11月23日，他又赦免了前竞选经理马纳福特（Paul Manafort）。这些人都在接受“通俄门”调查时向FBI作了虚假陈述。

不过，对这三人的赦免更加增加了外界对于特朗普通俄的怀疑。帕帕多普洛斯曾经在四年前特朗普竞选时与一位俄罗斯官员秘密接触，并在2017年接受调查时向美国联邦调查局（FBI）提供虚假口供。当时特朗普迅速与他划清界限，发推文称不认识这位叫乔治的年轻的、低级别的志愿者，且说他是骗子。白宫也发表声明，称帕帕多普洛斯只是一位志愿者，没有加入到竞选团队中，团队也不为他发工资。

2018年2月23日，特朗普前竞选助手盖茨（Rick Gates）在承认并向联邦调查局撒谎后，与他的律师一起离开联邦法院。（Getty）

2018年4月3日，兹万律师（左）到达美国华盛顿一地方法院出席量刑听证会。他在2月向特别检察官米勒（Robert Mueller）认罪，承认与盖茨（Rick Gates）的往来，后者是特朗普竞选经理马纳福特（Paul Manafort）的前合伙人。（Getty Images）

2018年9月7日，特朗普前竞选助理帕帕多普洛斯（George Papadopoulos）在出量刑听证会后离开地区法院。（Getty Images）

兹万的岳父为俄罗斯富豪，在“通俄门”调查中同意配合特别检察官米勒（Robert Miller）团队的调查；马纳福特是“通俄”调查当中获刑最重的人。2018年8月，他因银行欺诈和税收被定罪，2019年3月又因检察官米勒指控的一项罪名而获刑43个月。

从弗林，到本次三位“通俄门”的密友，特朗普显示出了赦免更多“通俄们”密友的趋势。接下来他可能会前竞选顾问赦免盖茨（Rick Gates），而此举也是为自己彻底摆脱“通俄门”铺路，以免自己下台后接受调查。

23日，特朗普还赦免了女婿库什纳（Jared Kushner）的父亲查尔斯（Charles Kushner）。接下来，他也可能会赦免更多家人，以免他们日后遭到逃税调查。

另外，在22日的15人名单中，有两位前国会议员，且均为共和党籍，分别是来自加州的亨特（Duncan Hunter）和来自纽约的科林斯（Chris Collins）。

特朗普的赦免令还有另外一个特点：人数为过去一个世纪以来最少。历届总统赦免人数各异，但老布什（George H.W. Bush）最多，颁布了74次赦免令和3次减刑令。

不过，和特朗普相比，前任们主要赦免因毒品、金融诈骗、走私、贪污公款而犯罪的人。他们因表现良好而得到宽大处理，但是特朗普的赦免大部分是跟自己有利益关系的人。

在美国宪法和《联邦党人文集》中都提到，“总统有权减缓和赦免触犯合众国之犯罪，惟弹劾案不在此列。”宪法赋予总统如此之大的赦免权，是为了弘扬慈悲，为一个人的总统之路划上完美的句号。

《纽约时报》（The New York Times）12月23日发表评论文章称，特朗普利用法律来保护自己及自己的盟友，这种滥用职权的行为违背了先贤们赋予总统赦免权的初衷。而拜登上台后有机会对赦免程序进行改革，例如成立一个宽大处理委员会，并配备刑事司法领域的专家，以免总统做出错误决定。

特朗普之前规避调查的最好方式就是赢得连任。但今年大选败选和推翻选举结果无果后，特朗普便诉诸特赦令为自己亲信洗白。他特赦的人越多、越和自己利益有关，就越能突显他离任后被调查的忧虑。