特朗普遗下惨败的中美贸易战 三大残酷现实等着美国
2021年01月26日 地区:美洲 来源:香港经济日报 阅读(861)
分析指出,特朗普(Donald Trump)已卸任美国总统,他任内与中国打响贸易战,美方至少在三大领域惨败。如何应付残局,成拜登(Joe Biden)政府重挑战。
《香港经济日报》1月25日报道,已卸任美国总统的特朗普曾扬言,贸易战,美国很容易取胜;但到他卸任时,事实证明他或许错了。媒体都发现,美国对中国贸易逆差持续扩大,中国出口展现韧性,而且美企仍然留在中国,美国消费者则承担关税的苦果。这些现象都表明,美国没有在这场贸易战中,达到特朗普任内设定的目标。
其一:贸易战没逆转美中贸易逆差
特朗普曾在2016年大选时,宣称要逆转美中贸易逆差,但根据福布斯(Forbes)报道,截至2020年11月,美国对中国的贸易逆差,不降反升至2,870亿美元,为十年来新高。
彭博社(Bloomberg)分析,中国对美国商品征收报复性关税,导致中国减少进口美国产品,为美国贸易赤字未明显下降的原因之一。
美国对中国持续的贸易赤字,也说明了美企对中国生产能力的依赖程度,尤其疫情爆发后,更凸显中国的生产力之高:它是唯一一个有能力大规模产出,应付家用电脑、医疗商品不断上升的需求。
经过四年的贸易战,出口几乎没有受到影响的事实表明,中国的生产能力具有韧性,彭博首席亚洲经济学家张书(Chang Shu,音译)说。甚至在特朗普就任总统后,中国的总出货量每年都在增长。
事实上,2019年东盟十国已取代美国,成为中国的第二大贸易伙伴;随着区域全面经济伙伴协定(RCEP)落实,中国与东南亚的贸易关系将更巩固。
其二:美国消费者得为关税埋单
特朗普曾声称,贸易战的关税会促进美国的经济,且打击中国经济,但明尼苏达大学(University of Minnesota)经济学家杨州(Yang Zhou,音译)却指出,中国2018年和2019年的国内生产总值(GDP)增长皆超过6%,美国关税只打击到该国0.3%的GDP;相对的,贸易战反而让美国GDP损失0.8%。
而且,经济学家还发现,美国加征关税后,中国出口商并没有因此降低对美出口品的价格,以维持其商品竞争力,也就是说美国消费者和公司得承担关税成本。根据美国全国经济研究所(NBER)报告,关税导致美国消费者2018年的年收入,约损失168亿美元。
其三:美国企业没有回流
特朗普政府也没有成功让美国企业‘回流’。美媒报道称,根据中国美国商会和上海美国商会2020年3月调查结果,受访的25家美国大型企业中,超过四分之一的受访企业计划在疫情结束后,寻求更多元化的原料来源,但其中不少都是希望从中国的不同地区另谋原料,而不是国外,其中更只有16%的受访企业表示,有意将部分或全部生产转移到中国以外的地方。
彭博社也根据荣鼎咨询公司(Rhodium Group)的数据指出,尽管疫情和贸易战凸显出过度依赖中国的风险,外资仍继续流入中国,其中美国也不例外,对中国的直接投资额从2016年的129亿美元,至2019年略增至133亿美元。
彭博社指出,仅管目前看来贸易战的结果,并不如特朗普政府预期,但仍为新任总统拜登留下在贸易战中可行及不可行的措施——如美国对中国的技术封杀,是目前较有效果的手段。
美国对中国的技术封杀,已对中国经济增长计划构成威胁,也危及中国华为、中芯等科技公司的生存能力。如果美国继续加强技术封锁,毫无疑问,中国的高端产业链发展的现代化将受到影响。
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