“谁是接班人”仅为德国政坛危机的冰山一角

【多维新闻2月12日讯】德国执政党基督教民主联盟（CDU，简称基民盟）主席卡伦鲍尔2月10日宣布，基民盟党主席和（大选中的）总理候选人应该由同一个人担当，因此她不会在2021年联邦议院选举中担任总理候选人，并会辞去基民盟主席一职。

德国执政党基督教民主联盟主席卡伦鲍尔2月10日宣布，她将不会作为基民盟总理候选人参选联邦议会选举，并将辞去基民盟主席一职。

据德国电视一台（ARD）报导，卡伦鲍尔（Annegret Kramp-Karrenbauer，简称AKK）在基民盟主席团的会议中表示，基民盟一部分人与德国另类选择党（AfD）以及左翼党（Die Linke）有“未解决的关系”，她十分反对与这两个党派的合作。她也表示，党主席和（大选中的）总理候选人应该由同一个人担当，因此她不会担任总理候选人。

卡伦鲍尔（左）一直被外界认为是默克尔（右）钦定的继任者。

AKK现年57岁，2018年当选基民盟党主席。被普遍认为是德国现任总理默克尔（Angela Merkel）的继承者，乃至称为“小默克尔”。但自她2018年12月当选党主席以来一直面对批评，包括来自党内的批评，也有人对她领导国家的能力产生质疑。

基民盟作为德国联邦议院多年来的第一大党，其党主席也往往是德国总理的头号人选。而今AKK骤然卸任，意味着该党各人士都将蠢蠢欲动，于今年夏天竞争党主席一职。

不过，这场辞职的意义和影响，远不止于“谁会成为默克尔的接班人”。

来之不易的政坛平衡再被打破

按照德国《基本法》（即其宪法），联邦议院大选每隔四年举行一次。上届选举为2017年9月24日，这也意味着下一届大选将在2021年7月至9月之间举行。除非，联邦议会提前解散，而这并非不可能。

当下执政政府由基民盟和联邦议院第二大党社民党（SPD）组成，基民盟由总理默克尔及主席AKK领导。多年以来，基民盟一直保持着总理和党主席由一人担任的惯例，直到2018年12月默克尔卸下担任了18年的党主席职务，交棒予AKK。

如今不可排除的一种情况是，基民盟党内的变局可能影响基民盟与社民党的执政联盟，毕竟包括当下政府在内，两党二战之后仅联手四次，被称之为“大联盟”。此前第三次“大联盟”在2017年大选后一度崩盘，直至基民盟未能成功与绿党（Greens）和自民党（FDP）组阁，两党重新权衡利弊，方才再次联手。

在目前基民盟的数位热门党主席候选人中，前任国会党团领袖的梅尔茨（Friedrich Merz）、北莱茵－威斯特法伦州州长拉雪特（Armin Laschet）、卫生部长史班（Jens Spahn）、巴伐利亚州州长索德（Markus Soder）等人，皆与默克尔及AKK有政论之争，认为基民盟应该改变自身政策主张，包括采取更自由化的经济政策。

2018年12月7日，基民盟党主席选举结果揭晓。AKK、梅尔茨（右）和拉雪特（左）第一轮得票率分别为45.05%、39.24%和15.72%，在AKK于梅尔茨二人的第二轮投票中，AKK以51.75%的微弱多数得票赢得党魁。

这与政治光谱中间偏左、讲究公平分配，有着明确社会主义性质的社民党有本质差异。无论是解散联邦议院提前大选所带来不确定性，还是基民盟与社民党潜在测政策分歧所可能带来的纷争，都会令德国在2014年欧洲难民危机之后，好不容易重新奠定的政坛平衡，仅保持两年便再次被打破。

德国领袖“老态龙钟”？

稳定状态被打破的背后，显现出的是一些更为严峻的问题——过去两年的相对稳定，本来就是极为脆弱的。包括德国在内，乃至全欧洲政坛，不少传统和主流政党都在受到冲击，政治格局愈发呈现碎片化。

以这次图林根州的基民盟党员打破数十年德国政坛禁忌，与极右民粹党派另类选择党合作，共推自民党候选人的情况来看，该州基民盟党员当然知道此举会被舆论批评为“狼狈为奸”，但为何依旧做出这种决定？自然也是为了自身生存和党团利益而不得已为之。

而当AKK在愤而辞职时一再强调自己反对党员与另类选择当及左翼党合作，这无疑说明，“图林根事件”绝非个例，作为中右政党，基民盟党员们为了获得极左和极右选票，从而与这两个极端政党合作的情况，绝非今日才发生。

应该说，基民盟和社民党这两个传统大党，在近年选举中依旧能保有较高议席，说明德国政治氛围在面临席卷欧洲的民粹变革时，已然有足够的抵抗力。可也正是因为这样，相比英法两国领导人“或右翼或左翼”的形象，积极顺应潮流，德国的政治领导层显得有些陈旧，甚至是“老态龙钟”。

德国政坛建制派保守、现实而枯燥的风格，愈发不能适应当下各国选举文化，纵然德国是“欧美保守主义最后的桥头堡”，但今天其建制派政党及领袖所面临的压力，也终于借由图林根州事件爆发。

默克尔自2000年4月10日起执掌基民盟，直至2018年12月交棒予AKK。期间自2005年11月起亦一直担任德国总理。部分舆论认为，近一年多以来AKK作为党主席却并非总理，令其颇受掣肘。

“接班人”以外的问题

回过头来看，当下德国所面临的政治危机简单地讲是默克尔、基民盟乃至德国该选谁接班。详尽地讲，更大的问题实在于，作为德国乃至欧洲保守主义的执旗手，基民盟该如何转变？如何赢回选票？是否需要调整执政方针？又该如何应对民粹崛起？“默克尔时代”即将落幕，德国政治究竟该秉持其原则，做适当调整，还是谋求根本性路线改变？

很显然，AKK执掌党主席的这两年未能解决这个问题，图林根州的基民盟与AfD联手，是赤裸裸的征兆，也是最新的注脚。AKK高调批评图林根州党员与AfD的合作，愤而辞职；默克尔远在非洲访问，也罕见发生呼吁图林根州重新选举。可是，二人又如何面对上述问题？

AKK因此而惨淡下台，默克尔引领德国十数载，能否在自己执政的最后两年内，为上述问题提出答案，已然是她最重要的课题。而照目前看来，前景是不乐观的。

默克尔的执政风格近年来本就受到党内部分人士批评，她或许可以带领德国经济一枝独秀，维持其坚实的工业基础及产业纵深；或许可以矢志不移地以公平为最大原则推动社会政策的改革与完善，在右翼和左翼之间寻找平衡；或许可以为德国在欧盟乃至世界保持稳固的领导角色；但而今，她无法满足当下选民的口味及诉求，况且她还有执政时间过长令人感到乏味这个“原罪”。

德媒《明镜》（Der Spiegel）援引德新社的报导称，AKK宣布该决定后，基民盟主席团十分震惊，沉默良久，没有人直接提到该由谁继任。

如今，基民盟党内最有潜力于今夏当选党主席的，是获得党内众保守派大佬支持的梅尔茨。虽然他在2018年12月的党主席竞选中以微弱差距败给AKK，但他也并未停止成为未来总理候选人的准备。

与默克尔和AKK所秉持的公平原则、注重社会政策不同，梅尔茨和其背后的力量代表的是企业界的利益。此次AKK宣布辞职之后，梅尔茨并没有直接回应该事件，而是于当日（2月10日）在推特（Twitter）表示，德国工业生产指数的下降是一个“警示讯号”，意味着“目前已然是推行刺激性经济及金融政策的时刻”，“通过减税，可提高家庭购买力和企业的投资力”。如果他当选基民盟主席，德国在财政、产业、社保等多方面政策都会有改变。

因此，德国诚然正面临一场危机：如何在短期诉求和长远发展中寻找平衡？如何分清轻重缓急，将有限资源分配到最紧迫的领域？各政党皆代表一部分民意，如何在诉求不一，乃至互相矛盾的政党间，寻找最大中间数？又如何将枯燥而乏味的政纲，以选民能听得明、听进去的方式予以包装、阐述和宣传？

事实上，当下德国“图林根事件”的背后促因，又岂仅限于德国？这更是众多选举制国家都在面临的难题。倘若再笼统一些，将问题概括为“究竟应当将怎样的权利放到怎样的人手中”，那么如今默克尔的困境，就更是人类近万年政治史上最大的诘问。