美国企图为同菲律宾的反华安全联盟提供经济基础。美国总统拜登将派由美商务部长雷蒙多率领的贸易投资代表团于3 月 11 日至 12 日访问菲律宾。
代表团成员包括GreenFire Energy、Google Asia Pacific、Visa、联合航空和投资机构KKR等约22家美国公司的高管。美国商务部长在与菲律宾官员举行的联合新闻发布会上表示,美国公司计划宣布在太阳能和核能、电动汽车和数字技术等多领域投资,总额将超过10亿美元。
在同场新闻发布会上,雷蒙多在谈到美国削减中国国内芯片产能问题时表示,美国将竭力保护自身利益,但华盛顿没有兴趣与中国断绝关系。
俄罗斯科学院东方研究所东南亚、澳大利亚和大洋洲中心主任德米特里·莫夏科夫在接受俄罗斯卫星通讯社采访时指出,
中国在菲律宾的影响力无处不在。极有影响力的中国企业控制着许多领域,包括零售额的35%。现在美国正企图对此挑战。德米特里·莫夏科夫专家说:“美国人想向菲律宾表明,不仅中国有很多投资机会。他们也有财政资源,不是国有的,而是私企的。美国正在组建一个基于菲律宾的国际联盟,在安全领域向中国施压。现在美国正企图向其添充经济成分。
“菲律宾与美国的合作范围正在迅速、积极地扩大,以向中国施加压力。美国是在利用小马科斯总统放弃罗德里戈·杜特尔特寻求妥协并维持与中国定期商谈进程的政策的机会。实际上小马科斯已经加入了美国长期以来的反华政策。他这样做显然背离了东盟在大国间的平衡路线。事实上这给了美国将菲律宾从东盟统一链中拉出来的机会。尽管东盟坚持不让外部参与解决该地区问题的原则,但小马科斯却相反,引入域外国家。这必然导致该地区紧张局势升级,与中国发生新一轮对抗。”
菲律宾驻美国大使何塞·罗慕尔德兹在马尼拉接受采访时表示,
菲律宾希望美国及其盟友在南海争议地区勘探能源的计划中发挥关键作用。罗慕尔德兹表示,菲律宾正在寻求将与华盛顿不断深化的安全关系转化为更广泛的经济利益。 他称,当开始勘探海洋能源资源时,菲律宾将考虑如何确保该项目的安全,并指出菲律宾正在与自己的盟友密切合作,不仅包括美国,也包括与日本和澳大利亚的合作。
菲律宾实质上是在与联盟伙伴优先开发南海的石油和天然气,并借此来推进其在该地区的安全利益。辽宁大学日本研究中心客座研究员陈洋在接受俄罗斯卫星通讯社采访时就此评论道,实际是菲律宾在单方面地将中菲之间的分歧扩大化、将南海局势复杂化。
陈洋专家说:“菲律宾目前在南海的石油和天然气资源方面,寻求与美日澳等其他盟友合作。观察最近一段时期的中菲关系,其实不难发现,菲律宾单方面的一些消极举措导致中菲在仁爱礁和黄岩岛的冲突加剧,海上对峙频率和紧张程度随之升级。中菲在仁爱礁和黄岩岛之间的分歧,完全可以通过谈判协商来解决,但令人遗憾的是,菲律宾不断侵权挑衅、制造事端,甚至积极引入域外国家介入到中菲之间的分歧,以及介入到南海事务。此次菲律宾方面寻求美日澳等国家合作开发南海石油和天然气,就是拉拢域外国家插手南海问题的一个最直接的体现。这样的做法,不仅无助于当前一些问题的解决,反而还会衍生出更多更为复杂的问题。”
陈洋专家认为,菲律宾是希望通过让美国及其盟国参与南海油气田开发来提升自己在与中国谈判中的筹码。
陈洋专家接着说:“从综合国力来看,中菲之间存在着显著的差距。而菲律宾方面如此热衷于将简单的问题扩大化、复杂化,实际就是在筹集对华谈判、博弈的筹码,以为背后有了美日澳等国家的支持,就能在一些涉及领土主权的问题上获得更大的谈判空间。从某种程度来看,菲律宾方面如此大费周章,最本质的目的还是想在仁爱礁和黄岩岛问题上获取对华谈判博弈的主动权。”
陈洋专家强调,中国有潜力、也有政治意愿保护其经济和政治利益。
陈洋专家说:“对于菲律宾当前的一系列举动,从中方的角度而言,首先需要继续按照国内法和国际法,坚定维护自身的领土主权和海洋权益。其次,中国与东盟应早日达成‘南海行为准则’,通过管控分歧和开展南海相关合作,将南海局势的“温度”降下来。最后,中国与菲律宾应建立管控分歧的‘隔离带’,也就是针对黄岩岛和仁爱礁问题,建立专门的磋商机制,避免因这黄岩岛和仁爱礁问题波及到其他领域,进而干扰和影响中菲关系的整体大局。”
中国外交部发言人汪文斌指出,解决南海问题不能通过菲律宾驻美国大使利用的“麦克风外交”,而只能在谈判桌上解决。这位中国外交官表示,中方坚持同直接当事国通过谈判协商妥处包括资源开发在内的涉海争议。有关国家在南海开发资源不得损害中方的领土主权和海洋权益,更不得拉拢域外国家插手介入。