32国为何取消对华普惠制待遇 专家解析：中国已“毕业”

12月1日起，32个国家不再给予中国普惠制关税优惠待遇，中国海关也不再对这些商品签发普惠制原产地证书。该消息引发外界普遍关注。

多国大规模取消对华普惠制关税待遇引发热议，这是否说明这些国家不再承认中国是发展中国家？这对中国出口将产生什么样的影响？中国专家进行了分析。

2021年1月14日，在位于中国（山东）自由贸易试验区青岛片区的青岛港全自动化码头，自动导引车来回穿梭装运货物。（新华社）

此前，中国海关总署10月27日发布公告，自2021年12月1日起，对输往欧盟27个成员国、英国、加拿大、土耳其、乌克兰和列支敦士登的货物，不再签发普惠制原产地证书，这些国家也不再给予中国普惠制关税优惠待遇。

据中国官媒《环球时报》12月1日报道，中国世界贸易组织（WTO）研究会副会长霍建国受访时指出，发达国家向发展中国家提供普惠制时，也强调过发展中国家应该有“毕业期”，即随着发展中国家出口的上升，经济不断增长后，就不应该享受普惠制。

中国经济近年来迅速增长，根据世界银行标准，中国已不再属于低收入或中等偏低收入经济体。

2021年6月3日，集装箱货轮停靠在中国（福建）自由贸易试验区福州青州集装箱码头。（新华社）

中国海关总署对32国取消中国普惠制关税优惠进行解读时认为，这是“随着中国经济实力的增强和出口产品竞争力的提升，中国陆续从各发达经济体的普惠制待遇中毕业”。

霍建国也认为，发达国家给予发展中国家的普惠制优惠正在逐步退出，全球享受普惠制的国家越来越少。中国作为全球第二大经济体，第一大货物贸易国，欧美国家不再给予中国普惠制，说明中国经济增长，产品国际竞争力越来越强，已逐渐从这些国家普惠制名单中“毕业”。

取消普惠制关税优惠对中国出口将造成什么样的影响？霍建国认为，欧美国家的正常关税维持在2%至3%之间，即便是取消普惠制，恢复到这些国家的正常关税水平，对中国产品的影响也不大。

此前，中国官媒《经济日报》11月12日发表分析文章称，中国加入WTO20年来，中国产品的竞争力已有大幅提升。普惠制的取消，标志着中国在世界贸易的赶考中“毕业”了。

文章认为，32国取消对中国的普惠制待遇会对中国一些企业的出口带来不利影响，但总体看影响较为有限。

文章指出，一个最有说服力的例子就是中美贸易摩擦，尽管贸易摩擦持续多年，但并未影响中美之间贸易额的快速增长。